新加坡,国土面积逐步增加
翻开亚洲地图,新加坡的国土面积只有728平方公里,是个小到能让你一天逛完的“袖珍国家”。但别小瞧它,这个地处赤道、比浦东还小得多的岛屿国家,硬是靠着填海造地,把“寸土必争”变成了国家战略,最近几十年新增的陆地已经相当于把原来的主岛又扩展了五分之一。:在地不够、人的越来越多的现实下,他们是怎么在海里“捡”土地的?这招真能彻底解决亚洲城市的空间焦虑吗?新加坡和浦东,一个靠填海发家,一个拼经济面积,谁更有发展未来?让我们一起扒一扒“造地大法”,后面还有更劲爆的料。
两种城市发展方式碰撞,争议扑面而来。一边是新加坡,土地面积小,却敢于花重金向大海要地,连邻居马来西亚都觉得这“挺狠”;另一边是浦东,面积大将近两倍,却还在不断扩张功能区。有人说,新加坡能把弹丸之地变国际金融中心,全靠填海造地;也有人质疑,花上千亿美元堆出来的地,真的值吗?新加坡20%的国土都是人造的,这场“填海秀”,真的是可持续发展的模板?而且有些科技圈的人认为,填海造出来的地和天然的土地根本不是一回事,能盖房子但不一定宜居。如此杠上,谁说得准?慢慢聊,后头揭示这场土地扩张背后的多面博弈。
事情不止一面,像削洋葱一样,一层层剥下来。新加坡填海造地,从上世纪五十年代开始,遇到的难题一个接一个——先是资金有限,后来是技术受限,再到环保压力。政府一边要确保新建土地能撑起高楼大厦,一边还得保住周边生态系统不会被毁。工程师们用湿法填海,把沿海海水和泥沙搅合在一起,像和面一样,最后固化成新地。最近干法填海又火了,围海筑坝,把水抽干后填上坚固的土壤,速度快成本低,像农民插秧,效率大幅提升。说到浦东,虽然有2倍新加坡的面积,但人口密度不低,发展压力一样大。老百姓怎么看?有一年新加坡阳光岛填海,渔民们担心渔场消失,房价也因此乱了阵脚。而浦东,一直有新开发区带着本地人致富,也有村民担忧原生态水域受损,房子提价没人买。普通人虽然不参与决策,但这些变化都掏到大家的口袋里去了。
表面填海工程进展神速,新加坡的滨海湾、圣淘沙这些人工岛都变成了地标,金融区、旅游区全都一条线。但低潮暗涌不容小觑。近年来新加坡环保人士不断发声,指责填海导致岸线生态系统恶化,珊瑚、螃蟹等生物减少,渔业收入缩水。还有部分国际环保组织指出,填海泥沙不能乱用,部分区域沉降风险高,万一地基不稳,未来几十年可能出安全事故。新加坡政府虽然有环境评估,但批评声音没断过。有市民也吐槽,填海后建成的新区价格虚高,只能让富人享受,普通家庭还是买不起海边房。浦东情况类似,开发区扩建后,部分区域水污染加剧,部分小区房价随之水涨船高,经济好是好,但“贵”了不少。双方争论不休,土地从哪里来、给谁用——这个问题在平静表面下其实藏满隐忧。
突然又迎来大反转。别以为新加坡填海造地只是老式工程,现在“升级版”登场了。过去湿法靠单纯堆沙,干法则能用超级泵把水抽走后固化地基,还有地下空间开发的新玩法。地上盖CBD,地下还能做地铁、地下商场,土地利用像用橡皮泥捏造型,可塑性强得惊人。新加坡规划2030年要再造100平方公里新地,目标让人咋舌。最让人吃惊的是,填海造出来的底层空间也在纳入房产开发,将原本单层利用变成立体复合空间,一块地能卖N倍的钱。工程师这么一说,地产商两眼放光,钱包鼓起来,城市功能也多样化了。更重要的是,填海技术也在外溢,不少亚洲沿海城市(比如中国大连、深圳)都开始学习新加坡经验,思考如何让城市土地“从无到有”。亚洲一场造地浪潮即将引发连锁反应,这场土地“魔术”,带来新一轮城市竞争高潮。
但乐观并不是万能药。填海造地虽然让新加坡暂时减轻了土地压力,可长期危机也随之而来。新加坡填海用的泥沙越来越稀缺,要到邻国买,价格日益攀升。有时还因地缘关系受限制,甚至遭遇外交摩擦。而新地基的质量保证、沉降风险,未来几十年都可能出麻烦。万一被洪水或气候变化冲击,大片新造土地或有被侵蚀的风险。当政府把土地产权高度集中,土地开发优先级又往高利润产业倾斜,普通市民感觉自己离新地越来越远了。浦东也遇到同样问题,开发带动经济的原生态环境逐渐缩减,农民和渔民利益被边缘化,区域分配不均成为热点。双方利益分歧越来越大,谈和解难度升级。“谁用新地、谁出钱铺路、谁负责生态?”这些老问题又回来了,楼市调控、环境保护,互为掣肘,悬念不断,方案难产。
说到新加坡填海造地,不得不承认确实是一项“奇技淫巧”。20%的土地靠自己动手造出来,想想都佩服。但仔细一盘,谁真得利?富人可以在新造地段买豪宅办公司,普通市民却只能看着新地段的房价一飞冲天,村民渔民有不少因此搬迁改行。环保问题更没法回避——新造地段的生态伤不起,填海搞得很热闹,却让海里的生物都搬了家。说是可持续发展,结果撞上资源短缺和价格上涨,填海“成本魔咒”迟早还是找上门。浦东面积大,却也没能解决开发与生态平衡的难题,表面经济火爆,底下却暗流汹涌。假如把新加坡经验照搬到中国其他城市,可以带来土地奇迹,也可能制造新的矛盾。新加坡填海“神操作”,表面看几乎完美,可惜“人人有地住”梦想还远着呢——假如有人说填海造地就能一劳永逸,那真是把问题简单化了。你问我佩服吗?那必须的,可这份夸奖里也藏着不少担心。
新加坡靠着填海造地成为“亚洲小巨人”,但是真正享受城市扩容红利的到底是谁?是买得起滨海豪宅的富豪?还是等房价跌的普通人?那浦东呢,大面积开发是不是也只让房价上扬,生态资源悄悄变少?如果以后中国的城市都学新加坡填海,一线城市会不会变成“看海造豪宅,剩下的人为谁搬砖”?还是说,填海造地注定只是富人狂欢,普通人只能在“城市叠加”中找自己的角落?你怎么看地贵、分配难、环境成隐患这些问题?欢迎留言,选个不一样的角度说说你心里的“填海造地梦”,到底该怎么做才算公平又可持续?

