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“仁爱礁争端再升级:118度线引法律与外交博弈,中国如何应对‘坐滩’成本?”

仁爱礁账本该清算:118度线与“坐滩外交”的代价

海面看着安静,频道里却吵。10月12日,中国海警发布现场视频称“菲律宾公务船恶意擦碰”,画面不含糊:黄岩岛、仙宾礁一线,公务船和渔船扎堆靠近。

根子不在“出海”,在边界。1898年《美西和平条约》用坐标圈定菲律宾群岛范围,西界以东经118度为线。这不是中国自划,而是美西签字落印。线以西,不在菲方群岛范围内。

问题被法律“扩写”。2009年,菲律宾通过《领海基线法》,把黄岩岛及南沙部分岛礁写进国内版图;上世纪70年代起的“占礁—总统令—立法”,一步步把争议推到前线。

最刺眼的,是仁爱礁。1999年,破旧军舰搁浅,补给不停、天线加装,明面上说修不好,实操上变前哨。软侵占拖成“既成事实”,对管辖、执法、渔业与能源开发都形成掣肘。

怎么清账?国际法的路子很清楚:停止侵权、赔偿损失、恢复原状。账目不拍脑袋,包含执法成本、资源机会损失、海洋环境风险、对外形象损耗。高志凯的提议直白:“每天罚100万美元,从1999年算。”这是把非法长期化的成本显性化。

难点也摆在桌面:国际法院或ITLOS都要双方同意;仲裁之争(2016案)各执一词。中国可走双轨:一手外交交涉与证据固化,一手依法对非法补给实施更严格管制与取证,作为后续追偿与谈判筹码。对外援引条约坐标与UNCLOS条款,对内完善执法成本核算与证据链。

经济这一侧更微妙。菲方在“Build, Build, Build/Build Better More”项目上仍与中资对接,桥梁、灌溉与农业投资在跑。但边谈边闹,信用就打折。合作不是给“坐滩外交”兜底,搁置争议不是纵容既成事实。

区域节奏也要稳。南海航运每天要钱要时效,港口调度不欢迎临时“秀肌肉”。海上秩序,靠清晰规则与可预期执法。中国海警这次说得直白:“依法采取管制措施。”该管就管,留给对话的是边界,而不是空白。

海里有线,线外有价。账不清,合作走不远;界不尊,风浪只会更大。你所在的港口、渔村或企业,是否已感到南海不确定性的成本?欢迎讲讲你看到的价格、保险与航线微调。



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