中国稀土管制,欧盟放狠话要动用“非常手段”:嘴硬心慌,自救难解近渴
这回欧盟是真的有点坐不住了。
中国这边刚说要对稀土出口加强管制,欧盟委员会主席冯德莱恩就立刻在柏林撂下狠话。
她说,虽然在跟中方找解决方案,但“必要时会拿出工具箱里的所有工具”,甚至还要拉上七国集团一起行动。
这话说得火药味十足,什么“贸易火箭炮”、“核选项”的说法满天飞。
气氛一下子就紧张到了极点。
欧洲为何如此紧张
说白了,还是因为被卡住了脖子,而且是被死死地卡住了。
欧洲人自己心里清楚,他们的汽车、风电、人工智能硬件,甚至是国防工业,都离不开稀土磁体。
而这些关键材料,全球九成以上的产能都攥在中国手里。
这种高度依赖,平时可能感觉不明显,一旦风吹草动,整个产业链都得跟着发抖。
就拿之前的事来说,4月份中国管制升级后,到了5月,欧盟从中国进口的稀土磁体数量直接暴跌了大约75%。
这个数字可不是开玩笑的,直接后果就是有些欧洲车企的生产线被迫停摆。
一个环节出问题,下游全线瘫痪。
这就是欧洲正在经历的现实。
贸易火箭炮真会发射吗
面对这种局面,欧盟嘴上最硬的武器,就是那个《反胁迫工具法案》(ACI)。
这东西被媒体吹得神乎其神,说是“贸易火箭炮”,是最后的“核选项”。
一旦启用,加关税、限制投资、禁止参与公共采购,招招都够狠。
法国总统马克龙就特别积极,一直鼓动大家把这个法案用在中国身上。
但问题是,这枚“火箭炮”至今一次都还没发射过。
为什么?因为欧盟内部根本就不是铁板一块。
法国想硬刚,但德国更担心自己的产业链。
毕竟,一旦真的撕破脸,贸易摩擦升级,中方必然会反制,到时候谁的损失更大还真不好说。
况且,中国一直强调,出口管制是依法合规,针对的是军民两用物项,正常的民用需求,只要合规都会批。
这个说法,让欧盟在法律上很难将此定性为“经济胁迫”。
所以,这个“核选项”更像是一种摆在桌面上的威慑,是谈判桌上的筹码,谁也不敢轻易按下发射钮。
嘴上强硬身体却很诚实
一边放着狠话,另一边,欧盟也在赶紧想办法自救。
冯德莱恩抛出的那个“RESourceEU”计划,就是他们最实际的行动。
这个计划,说白了就是学着之前应对能源危机的路子,要在关键原材料领域搞一次彻底的“自力更生”运动。
具体来说,就是四条腿走路:提高回收利用率、搞联合采购和战略储备、在全世界范围内找新的合作伙伴、加大投资搞本土产能和替代技术。
他们已经把目光投向了澳大利亚、加拿大,甚至是乌克兰这些资源丰富的国家。
目的很明确,就是要多找几条路,不能再把所有鸡蛋都放在一个篮子里。
远水难救近火
理想很丰满,但现实却很骨感。
建立一条全新的稀土产业链,哪有那么容易?
从采矿、选矿、冶炼到加工,每一个环节都有极高的技术壁垒和环保门槛。
这些都不是欧洲的强项。
虽然爱沙尼亚已经有了一家小规模的稀土磁体工厂,算是打破了“零本土产能”的尴尬局面,但产量和规模跟中国的产能比起来,简直是杯水车薪。
短期内,欧洲想要摆脱对中国稀土的依赖,几乎是不可能的。
所谓的供应链多元化,更像是一种降低风险的“保险”,而不是能立刻见效的“解药”。
结语
所以,回到最初的问题:欧盟真的会动用“所有工具”吗?
更聪明的做法,是把手指放在扳机上,但绝不轻易扣下。
一边通过高层对话,摸清中方出口许可的底线和规则,为自己的企业争取最大的确定性。
另一边,把“反胁迫法案”这张牌亮出来,作为谈判的后盾。
毕竟,在全球化深度捆绑的今天,任何“核选项”都无异于一场同归于尽的冒险。
这场稀土风波,与其说是冲突,不如说是一次深刻的提醒。
它让所有人都明白了,关键命脉掌握在别人手里的滋味有多难受。
未来,围绕全球供应链的博弈只会越来越激烈,而真正的安全感,永远不可能来自别人的施舍。

